SIMED
La mediazione torna in campo

Dal 21 settembre giustizia più vicina alle esigenze  dei lavoratori, dei cittadini e delle aziende.

Simed Cisl  è il Sindacato dei Mediatori Civili e Commerciali e dei Mediatori Familiari. Una categoria sindacale nuova, ma attenta e vicina alle necessità di Giustizia del Paese, dei cittadini, delle Aziende, degli Enti, di tutti gli iscritti alla CISL e alle Associazioni vicine al Sindacato e attenta alla tutela dei Mediatori e dei dipendenti degli Organismi.

La Mediazione Civile è ritornata condizione di procedibilità per questi gruppi di materie: condominio, diritti  reali,  divisioni e successioni  ereditarie,  patti  di  famiglia,  locazione,  comodato, affitto di   aziende,   risarcimento   del   danno   derivante  da responsabilità medica/sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa  o con altro mezzo di pubblicità,  contratti  assicurativi, bancari  e finanziari.

Con quanto previsto dalla Legge 98 del 09/08/2013 conversione del D.L. 69/2013 "Del Fare" sarà nell'incontro di programmazione - fissato nei 30 giorni successivi alla presentazione dell'Istanza all'Organismo - che le parti assistite da un Avvocato esprimeranno la volontà di procedere alla Mediazione nei successivi 90 giorni ammessi dalla legge, ma potranno nello stesso incontro trovare una Conciliazione.

La Conciliazione sottoscritta dalle parti e dai legali e autenticata dal Mediatore diventerà titolo in Organismo senza omologa del Tribunale (ma anche in un luogo diverso su accordo delle parti).

Altra importantissima novità è la possibilità del Giudice in ogni stato del processo (fino all'udienza di precisazione delle conclusioni o di discussione) di "ordinare" il tentativo di Mediazione come condizione di procedibilità della domanda. Molto spesso nelle cause è "difficile" fare diritto, perché in gioco ci sono interessi, bisogni e necessità, che, invece,  le parti possono coniugare e risolvere con l'aiuto di un Mediatore attento e preparato.

Per le materie obbligatorie è previsto ora un incontro di programmazione, in cui le parti - dopo che il Mediatore avrà illustrato l'Istituto - sceglieranno se continueranno la procedura.

Oggi il primo incontro non ha costi per le parti (se non € 40,00 per le spese di avvio dell'Organismo). SIMED CISL si sta battendo affinché il Mediatore abbia un minimo ed equo compenso.

Riassumiamo, quindi, vantaggi dell'Istituto: u scire sempre vittoriosi da un contenzioso; scegliere le soluzioni per mantenere/consolidare il rapporto; risolvere i conflitti, creando opportunità; dare risposte diverse a conflitti diversi; i tempi rapidi (bastano anche poche settimane); i costi estremamente ridotti rispetto a un giudizio ordinario; vantaggi fiscali (credito d’imposta fino a € 500,00 in caso di conciliazione ed € 250,00 in caso di mancata conciliazione); avere sempre rapporti diretti con l’altra parte; la semplicità delle forme, che permette anche di non essere assistiti da un avvocato; la possibilità di avere un mediatore esperto adatto alla materia; la possibilità che la procedura si svolga in un luogo scelto dalle parti; svolgere il procedimento per via telematica; essere ascoltati in modo attivo ed  empatico; evitare la pubblicità; le soluzioni alternative (es. una nuova opportunità o un prodotto diverso); ottenere un titolo esecutivo con la sottoscrizione della Conciliazione da parte del Mediatore assistito da tutti i legali delle parti .

L'effetto deflattivo - ma è necessaria la volontà della Magistratura, degli Avvocati, delle Compagnie di Assicurazioni e di tutti i cittadini - contribuirà a una Giurisdizione più efficiente, a Tribunali con tempi europei e finalmente i Giudici potranno ben applicare il diritto approfondendo le tematiche.

SIMED CISL aprirà un dialogo con il Ministero della Giustizia e le Forze Politiche a tutela dei Mediatori, ben dialogando con gli Organismi e aprendo (questa è la volontà in dibattito) con quella Avvocatura, che difende la cultura del diritto non attuale.

Grandi costituzionalisti come Rodotà e Zagrebelsky hanno già indicato che nell'attuale società, e sempre più con l'evolversi dei rapporti, la soluzione dei contenziosi può avvenire nel largo solco lasciato dai principi generali e indisponibili e nel segno della Carte Costituzionale.

Queste le prime concrete proposte di SIMED CISL :

a)      All’ art. 16, il comma 4- bis è sostituito dal seguente:

"4-bis. Gli avvocati iscritti all'albo da almeno 5 anni sono di diritto Mediatori. Non sono Mediatori di diritto gli iscritti agli Elenchi degli Avvocati Stabiliti di cui al decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 96 ed al Registro dei Praticanti Avvocati. Gli avvocati iscritti ad organismi di mediazione devono essere adeguatamente formati in materia di mediazione e mantenere la propria preparazione con percorsi di aggiornamento teorico-pratici a ciò finalizzati, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 55-bis del codice deontologico forense. Dall'attuazione della presente disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. ( 1 ) dopo la parola “albo” sono aggiunte le parole “da almeno cinque anni”;

b)      All'Art. 17 sono apportate le seguenti modifiche:

i. il comma 4 è sostituito dal seguente: « 4. Fermo restando quanto previsto dai commi 5-bis e 5-ter del presente articolo, con il decreto di cui all'articolo 16, comma 2, sono determinati: a) l'ammontare minimo e massimo delle indennità spettanti agli organismi pubblici, il criterio di calcolo e le modalità di ripartizione tra le parti; b) i criteri per l'approvazione delle tabelle delle indennità proposte dagli organismi costituiti da enti privati; c) il compenso spettante ai Mediatori; d)le maggiorazioni massime delle indennità dovute, non superiori al 25 per cento, nell'ipotesi di successo della mediazione; e) le riduzioni minime delle indennità dovute nelle ipotesi in cui la mediazione e' condizione di procedibilità ai sensi dell'articolo 5, comma 1-bis, ovvero e' disposta dal giudice ai sensi dell 'articolo 5, comma 2 »;

ii. il comma 5 – ter è sostituito dal seguente: “Nel caso di mancato accordo all'esito del primo incontro, nessun compenso è dovuto per l'organismo di Mediazione…. eccetto l’indennità per il Mediatore nella misura fissa di € ......”

c)      all’art. 14 comma 2 aggiungere la lettera e.. curare il proprio aggiornamento professionale  anche medianteil conseguimento della certificazione di qualità e l’iscrizione presso associazioni e/o sindacati di categoria…

Chiudiamo ricordando le parole del più grande imperatore cinese K'ang Hsi (1700 d.c.) e invitiamo a una riflessione: " Le controversie giudiziarie tenderebbero a moltiplicarsi smisuratamente se il popolo non avesse timore dei tribunali e confidasse di trovare in essi una perfetta e rapida giustizia..... Pertanto, io desidero che coloro che si rivolgono ai tribunali siano trattati senza pietà e in tal modo che essi sentano un'avversione verso la legge e tremino al pensiero di comparire dinnanzi ad un magistrato. In tal modo, il male sarà tagliato alle radici, i buoni cittadini che abbiano tra loro delle controversie le comporranno come fratelli, ricorrendo all'arbitrato di un uomo anziano o del capo del villaggio . Per quanto riguarda i turbolenti, gli ostinati e i litigiosi, lasciate che si rovinino nei tribunali: questa è la giustizia che meritano ".

Riportiamo le tariffe e ricordiamo, che potete telefonare e rivolgerVi al SIMED CISL per informazioni, consigli e assistenza (02/89423657 - 340/0611357 - 335/243383 - info@simedcisl.it - domenico.mugnano@simedcisl.it).

Tabella  aggiornata al D.Lgs. 28/2010, ai D.M. 180/2010 e 145/2011, aggiornato al D.L. 69/2013 convertito in Legge 98 del 09/08/2013. Spese di avvio euro 40,00, oltre IVA.

Valore della controversia

Indennità Mediazione Volontaria ex D.M.1 80/2010, oltre IVA

Indennità Mediazione Obbligatoria Ex D.M. 145/2011, oltre IVA

Fino ad euro 1.000,00

Euro 65,00

Euro 43,33

Da 1.001 a 5.000,00

Euro 130,00

Euro 86,67

Da 5.0001,00 a 10.000,00

Euro 240,00

Euro 160,00

Da 10.000,01 a 25.000,00

Euro 360,00

Euro 240,00

Da 25.000,01 a 50.000,00

Euro 600,00

Euro 400,00

Da 50.001,00 a 250.000,00

Euro 1.000,00

Euro 666,67

Da 250,001 a 500.000,00

Euro 2.000,00

Euro 1.000,00

Da 500,001 a 2.500.000

Euro 3.800,00

Euro 1.900,00

Da 2.500.001 a 5.000.000

Euro 5.200,00

Euro 2.600,00

Oltre euro 5.000.000,00

Euro 9.200,00

Euro 4.600,00

Gli Organismi convenzionati praticheranno riduzioni agli aderenti della CISL e alle Associazioni collegate con il Sindacato.

SIMED CISL , dovrà contribuire alla cultura della Mediazione, che è la Giustizia dell'accordo e non della Sentenza, che spesso scontenta le parti e non risolve il contenzioso. Uno strumento moderno e internazionale che porta vantaggi economici e di rapporti con costi minimi e tempi rapidi a tutte le parti in conflitto.

20/09/2013
Paolo Mugnano - segretario generale Simed-Cisl
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